3.6. Прогноз насыщенности специалистами на 1985 г. осуществлен методом гармонических весов, сущность которого заключается в проведении экстраполяции по скользящему тренду (понятие, аналогичное известной в статистике скользящей средней) с взвешиванием отдельных точек полученной ломаной линии с помощью гармонических весов1. 1 Прогнозирование технико-экономических показателей дорожного строительства методом гармонических весов. Вып. 20. М., изд. СоюздорНИИ, 1975. Прогнозирование насыщенности на более отдаленный период следует осуществлять на основе регрессионного анализа путем построения многофакторной динамической модели насыщенности. 3.7. Уровень насыщенности кадрами специалистов на конец планируемого пятилетия (на 1985 г.) составит НС1985 = НС1979 + ΔНС19851979 = 0,273 + 0,011 = 0,284. Увеличение уровня насыщенности объясняется внедрением новой техники и технологии, а также образованием новых организаций. Конкретные значения прироста насыщенности по группе организаций утверждаются Минтрансстроем. Численность занятых в 1985 г. (определенная по плану по труду) составит 36726 чел. Общая потребность в специалистах рассчитывается по формуле ЧСо(t+5) = ЗНt+5 · НСt+5 · К = ЗН1985 · НС1985 · К = 36726 · 0,284 · 1,013 = 10566 чел., где К - коэффициент перевода среднегодовой численности в численность на конец года. Значение К принято как средняя величина фактических отношений численности специалистов на конец года и среднегодовой их численности за ряд лет. 3.8. Для установления баланса потребности по организациям и предприятиям, группам организаций и предприятий, подотрасли и Минтрансстрою в целом связь нормативов насыщенности устанавливается по формуле , (5) где z - индекс производства (вида деятельности). Аналогично выводится формула связи норматива насыщенности групп организаций подотрасли и Минтрансстроя в целом. Определение общей потребности в специалистах на уровне профессиональной квалификации3.9. Определение общей потребности в специалистах на уровне профессиональной квалификации осуществляется распределением общей потребности в специалистах (по группам организаций и предприятий) на общую потребность в специалистах с высшим образованием и в специалистах со средним специальным образованием. 3.10. Основным методом распределения общей потребности в специалистах на общую потребность в специалистах с высшим и со средним специальным образованием является прогнозирование квалификационной структуры кадров специалистов. 3.11. Квалификационная структура планируется на конец каждого планируемого пятилетия по каждой группе организаций и предприятий. Показатель квалификационной структуры планируется непосредственно из прогноза величины его изменения. Величина изменения показателя квалификационной структуры кадров специалистов определяется с учетом планируемой степени автоматизации и механизации строительного производства, значимости технической подготовки производства и т.д. Эти факторы определяются планами оргтехмероприятий на планируемый период. Значения показателя квалификационной структуры по второй группе предприятий приведены в табл. 2. 3.12. Величина изменения показателя квалификационной структуры может быть определена, исходя из анализа динамики соотношения между специалистами с высшим и средним специальным образованием за ряд лет, предшествующих планируемому периоду, одним из методов прогнозирования по одному временному ряду. Таблица 2
3.13. Плановые значения показателя квалификационной структуры получены на основе прогнозирования по одному временному ряду методом экспоненциального сглаживания1. Сущность метода экспоненциального сглаживания состоит в том, что временной ряд сглаживается с помощью временной скользящей средней, в которой веса распределены по экспоненциальному закону. 1 Прогнозирование технико-экономических показателей дорожного строительства по методу экспоненциального сглаживания. Вып. 24. М., изд. СоюздорНИИ, 1977. 3.14. При прогнозировании квалификационной структуры принималось во внимание рациональное соотношение для отраслей строительства, транспорта и связи, обоснованное исследованиями НИИтруда: один инженер на трех-четырех техников. Плановые значения показателя квалификационной структуры (на конец планируемого пятилетия) по однородным группам организаций утверждается Минтрансстроем. 3.15. Общая потребность в специалистах с высшим образованием ЧСов и общая потребность в специалистах со средним образованием ЧСос определяются по формулам: , (6) ЧСос = ЧСо - ЧСов. (7) Распределение общей потребности в специалистах на общую потребность в специалистах с высшим образованием и общую потребность в специалистах ос средним специальным образованием производится следующим образом (на примере второй группы по показателям 1985 г.). Общая потребность в специалистах составляет 10566 чел. Общая потребность в специалистах с высшим образованием составляет чел. 3.16. Общая потребность в специалистах со средним специальным образованием равна ЧСос = ЧСо - ЧСов = 10566 - 2534 = 8032 чел. Общая потребность в специалистах с высшим и средним специальным образованием по видам деятельности и в целом по Минтрансстрою определяется последовательно суммированием соответствующих общих потребностей групп организаций и предприятий. Определение потребности в специалистах по группам специальностей и специальностям3.17. Общая потребность в специалистах с высшим и средним специальным образованием по профессиональным группам определяется по формуле ЧСов = ЧСовdi + ЧСовdi+1 + ... + ЧСовdi+y, где di - доля специалистов i-й профессиональной группы в общей численности специалистов. Общая потребность в специалистах данной квалификации по данной профессиональной группе распределения на общую потребность по группам специальностей, а общая потребность по группе специальностей - на общую потребность по отдельным специальностям. 3.18. Показатели профессиональной структуры планируются на конец планируемого пятилетия по каждой группе организаций и предприятий, исходя из анализа динамики этих показателей за ряд лет, предшествующих планируемому периоду. При этом могут быть использованы методы прогнозирования по одному временному ряду. По второй группе значения показателей профессиональной структуры специалистов с высшим образованием, определенные путем прогнозирования по методу гармонических весов, приведены в табл. 3. 3.19. Аналогично (по этой же группе организаций) определяются значения показателей профессиональной структуры специалистов со средним специальным образованием. Показатели профессиональной структуры также утверждаются Минтрансстроем. 3.20. Общая потребность в специалистах с высшим образованием по профгруппам определяется путем распределения общей потребности в специалистах с высшим образованием в зависимости от удельного веса профессиональной структуры. Например, на 1985 г. по второй группе общая потребность в специалистах с высшим образованием составит 2534 чел. Общая потребность по профгруппам составит: инженеры: 2534 · 0,724 = 1835 чел.; экономисты: 2534 · 0,099 = 251 чел. Таблица 3
3.21. Общая потребность по группам специальностей составляет: группа 12: 1835 · 0,514 = 943 чел.; -«- 05: 1835 · 0,145 = 266 чел.; -«- 16: 1835 · 0,065 = 119 чел. Общая потребность по специальностям составит: по 1211: 943 · 0,903 = 852 чел.; по 1212: 943 · 0,041 = 37 чел.; по 0511: 266 · 0,587 = 156 чел. Аналогично рассчитывается общая потребность по профгруппам, группам специальностей и специальностям со средним специальным образованием. Определение дополнительной потребности в специалистах3.22. Дополнительная потребность в специалистах с высшим и средним специальным образованием определяется на основе общей потребности в специалистах по Минтрансстрою в целом и по каждой группе специальностей отдельно. Для расчета дополнительной потребности определяется общая потребность по Минтрансстрою по данной группе специальностей на основе данных об общей потребности по этой группе специальностей по каждой однородной группе организаций и предприятий. 3.23. Общая потребность в специалистах по данной группе специальностей определяется на конец планируемого пятилетия. Для расчета дополнительной потребности общая потребность в специалистах, исчисленная на конец текущего и планируемого пятилетия (1980 и 1985 гг.), распределяется по годам пятилетия в последовательности, определяемой арифметической прогрессией по следующим формулам: ЧСо(t+r) = ЧСоt + rΔЧо(t-1) + 0,5r(r + 1)ΔЧСоtt+5; (8) ; (9) ΔЧСо(t-1) = ЧСоt - ЧCо(t-1), (10) где ΔЧСtt+5 - сглаженный прирост общей потребности в специалистах в планируемом пятилетии (с года t по год t+5), чел.; ΔЧCо(t-1) - прирост общей потребности в специалистах за последний год предшествующего пятилетия, чел.; r - номер планируемого года, r = 1, 2, 3, 4, 5. 3.24. Общая потребность в специалистах с высшим образованием по Минтрансстрою по группе специальностей 12 составляет, например, на 1979 г. 22000 чел., на 1980 г. 22200 чел., на 1985 г. 24400 чел. Общая потребность по годам пятилетия составит: ΔЧСо(t-1) = ЧСоt - ЧCо(t-1) = 22200 - 22000 = 200 чел. чел. ЧСо1981 = 22200 + 1 · 200 + 0,5 · 1 · 2 · 80 = 22480 чел. ЧСо1982 = 22200 + 2 · 200 + 0,5 · 2 · 3 · 80 = 22840 чел. Аналогично рассчитывается общая потребность в специалистах на 1981-1985 гг. (табл. 4). Таблица 4 3.25. Там же определяется общая потребность в специалистах по остальным группам специальностей как для специалистов с высшим, так и для специалистов со средним специальным образованием. Дополнительная потребность в специалистах определяется по формуле где ΔКДо - дополнительная потребность на прирост количества должностей, подлежащих замещению специалистами, чел.; ВВр - дополнительная потребность на возмещение выбытия работников, замещающих специалистов (специалистов и практиков), чел.; ЗП - дополнительная потребность на частичную замену практиков. 3.26. Дополнительная потребность в специалистах на прирост количества должностей определяется как разница между количествами должностей подлежащих замещению специалистами на конец планируемого и предыдущего года. Дополнительная потребность на возмещение выбытия работников, занимающих должности специалистов, может быть рассчитана по формуле ВВр = ВВрс + ВВрп, (12) где ВВрс - дополнительная потребность на возмещение выбытия специалистов с высшим образованием, чел.; ВВрп - дополнительная потребность на возмещение выбытия практиков, чел. Подставив эти обозначения в формулу (11), получим ДП = ΔКДо + (ВВрс + ВВрп) + ЗП = ΔЧСоt + ВВрс, (13) где ΔЧСоt - дополнительная потребность на прирост численности специалистов ΔЧСоt = ΔКДо + ВВрп + ЗП. 3.27. Дополнительная потребность на прирост численности специалистов определяется как разница между общими потребностями в специалистах на конец данного года и на конец предыдущего года (для первого года планируемого пятилетия - базовой численностью специалистов). Дополнительная потребность на прирост численности специалистов с высшим образованием по группе специальностей 12 на 1985 г. составит ΔЧСоt = ЧСо1985 - ЧСо1984 = 24400 - 23800 = 600 чел. 3.28. Дополнительная потребность в специалистах на возмещение их выбытия определяется умножением общей потребности в специалистах на конец предшествующего года на среднегодовой коэффициент выбытия специалистов. Среднегодовой коэффициент выбытия определяется в среднем за ряд последних лет как отношение числа специалистов выбывших в течение года, к числу их на начало данного (конец предшествующего) года и выражается в виде процентов или коэффициентов выбытия. Коэффициент выбытия определяется отдельно для специалистов с высшим и средним специальным образованием по группам специальностей. При определении коэффициента выбытия учитываются только следующие факторы выбытия: уход на пенсию и смерть. Коэффициент выбытия на планируемый период определяется на основе динамики его за ряд лет. Значения коэффициента выбытия специалистов по Минтрансстрою за ряд лет приведены в табл. 5. Таблица 5 По нелинейной экстраполяции данных с 1976 по 1979 гг. прогнозируемый коэффициент выбытия на 1985 г. в размере 0,0233. Прогноз коэффициента выбытия тщательно анализируется руководством кадровой службы Минтрансстроя и принимается как показатель для планирования. 3.29. Дополнительная потребность в специалистах с высшим образованием по группе 12 на 1985 г. на возмещение выбытия составит ВВрс = ЧСо · αВ1985 = 24400 · 0,0233 = 569 чел. Дополнительная потребность в специалистах с высшим образованием по группе 12 на 1985 г. будет равна: ДП = ΔЧСоt + ВВрс = 600 + 569 = 1169 чел. Аналогично определяется дополнительная потребность в специалистах с высшим образованием по остальным группам, а также в специалистах со средним специальным образованием. Результаты расчетов общей и дополнительной потребности по группам организаций, подотраслям и отраслям отражаются в формах, установленных Госпланом СССР и приведенных в приложении. 4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ В
СПЕЦИАЛИСТАХ НА ТЕКУЩИЙ ПЕРИОД
|
№ п/п |
Отрасли народного хозяйства, подотрасли, производства (виды деятельности), группы предприятий и организаций |
(t-10)-й год |
(t-5)-й год |
И т.д. по пятилеткам с повторением граф (6-12) до (t+10)-го года |
|||||||
Численность рабочих и служащих, тыс. чел. |
Насыщенность специалистами |
Численность специалистов, чел. |
Численность рабочих и служащих |
Насыщенность специалистами |
Численность специалистов |
||||||
тыс. чел. |
% к (t-10)-му году |
абсолютный прирост |
% к (t-10)-му году |
тыс. чел. |
% к (t-10)-му году |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 2
Определение общей потребности в специалистах с высшим образованием по профессиональным группам
№ п/п |
Отрасли народного хозяйства, подотрасли, производства (виды деятельности), группы предприятий и организаций |
(t-10)-й год |
И т.д. по пятилеткам до (t+10)-го года |
|||
Численность специалистов с высшим образованием (всего) |
Из них по профессиональным группам |
|||||
Численность специалистов i-й профессиональной группы |
удельный вес i-й профессиональной группы в общей численности специалистов |
и т.д. по всем профессиональным группам и подгруппам |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Форма 3
Определение общей потребности в специалистах с высшим образованием по группам специальностей
№ п/п |
Отрасли народного хозяйства, подотрасли производства (виды деятельности), группы предприятий и организаций |
(t-10)-й год |
И т.д. по пятилеткам до (t+10)-го года |
||||
Численность специалистов i-й профессиональной группы |
Из них по группам специальностей |
И т.д. по профессиональным группам и подгруппам |
|||||
Численность специалистов j-й группы специальностей |
удельный вес j-й группы специальностей в численности специалистов i-й проф. группы |
и т.д. по всем группам специальностей, входящим в i-ю проф. группу |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 4
Определение общей потребности в специалистах с высшим образованием по специальностям
№ п/п |
Отрасли народного хозяйства, подотрасли, производства (виды деятельности), группы предприятий и организаций |
(t-10)-й год |
И т.д. по пятилеткам до (t+10)-го года |
||||
Численность специалистов j-й группы специальностей |
Из них по специальностям |
И т.д. по всем группам специальностей |
|||||
Численность специалистов l-й специальности |
удельный вес l-й специальности в j-й группе специальностей |
и т.д. по всем специальностям j-й группы специальностей |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 5
Определение общей потребности в специалистах со средним образованием по специальностям
№ п/п |
Отрасли народного хозяйства, подотрасли, производства (виды деятельности), группы предприятий и организаций |
(t-10)-й год |
И т.д. по пятилеткам до (t+10)-го года |
||||
Численность специалистов j-й группы специальностей |
Из них по специальностям |
И т.д. по всем группам специальностей |
|||||
Численность специалистов l-й специальности |
удельный вес l-й специальности в j-й группе специальностей |
и т.д. по всем специальностям j-й группы специальностей |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 6
Определение дополнительной потребности в специалистах с высшим образованием
№ п/п |
Шифр специальностей |
Группы специальностей и специальности |
Количество должностей, подлежащих замещению специалистами на t-й год |
Дополнительная потребность на (t+1)-й год |
Количество должностей, подлежащих замещению специалистами на (t+1)-й год |
И т.д. по годам |
|||
Всего |
В том числе |
||||||||
на прирост количества должностей |
на возмещение выбытия работников |
на частичную замену практиков |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 7
Определение дополнительной потребности в специалистах со средним образованием
№ п/п |
Шифр специальностей |
Группы специальностей и специальности |
Количество должностей, подлежащих замещению специалистами на t-й год |
Дополнительная потребность на (t+1)-й год |
Количество должностей, подлежащих замещению специалистами на (t+1)-й год |
И т.д. по годам |
|||
Всего |
В том числе |
||||||||
на прирост количества должностей |
на возмещение выбытия работников |
на частичную замену практиков |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 8
Определение дополнительной потребности в специалистах с высшим образованием
№ п/п |
Шифр специальностей |
Группы специальностей и специальности |
Численность специалистов на t-й год |
Дополнительная потребность на (t+1)-й год |
Общая потребность в специалистах на (t+1)-й год |
И т.д. по годам |
||
Всего |
В том числе |
|||||||
на прирост специалистов |
на возмещение выбытия специалистов |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 9
Определение дополнительной потребности в специалистах со средних образованием
№ п/п |
Шифр специальностей |
Группы специальностей и специальности |
Численность специалистов на t-й год |
Дополнительная потребность на (t+1)-й год |
Общая потребность в специалистах на (t+1)-й год |
И т.д. по годам |
||
Всего |
В том числе |
|||||||
на прирост специалистов |
на возмещение выбытия специалистов |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СОДЕРЖАНИЕ
Рекомендации расположен в сборниках: |
Нравится
Твитнуть |