Федеральный закон 174-ФЗ / Об экологической экспертизе
SnipHelp.ru

Федеральный закон 174-ФЗ

Об экологической экспертизе


Нормативные документы


Нормативно-правовые документы
Документы Системы нормативных документов в строительстве
Справочные пособия к СНиП
Нормативные документы по надзору в области строительства
Отраслевые и ведомственные нормативно-методические документы
Директивные письма, положения, рекомендации и др.
Другие национальные стандарты
Нормативные документы субъектов Российской Федерации
Производственно-отраслевые стандарты
Отраслевые стандарты и технические условия
Типовые строительные конструкции, изделия и узлы
Технология строительства
Нормативные документы ЖКХ
Информационные материалы
Разъяснения специалистов
Автомобильные дороги
Энергосбережение и тепловая изоляция


Федеральный закон 174-ФЗ


Статус:Действует
Полное название документа: Об экологической экспертизе
Область применения:Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области экологической экспертизы, направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду.
Дата введения в действие:30.11.1995
Дата актуализации текста и описания:17.06.2011
Дата добавления:17.06.2011
Тип документа:Федеральный закон
Краткое содержание документа:Глава I. Общие положения
Статья 1. Экологическая экспертиза
Статья 2. Законодательство Российской Федерации об экологической экспертизе
Статья 3. Принципы экологической экспертизы
Статья 4. Виды экологической экспертизы
Глава II. Полномочия Президента Российской Федерации, органов государственной власти и органов местного самоуправления
Статья 5. Полномочия в области экологической экспертизы Президента Российской Федерации и федеральных органов государственной власти
Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы
Глава III. Государственная экологическая экспертиза
Статья 10. Государственная экологическая экспертиза
Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня
Статья 12. Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня
Статья 14. Порядок проведения государственной экологической экспертизы
Статья 15. Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы
Статья 16. Эксперт государственной экологической экспертизы
Статья 17. Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
Статья 18. Заключение государственной экологической экспертизы
Глава IV. Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза
Статья 19. Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы
Статья 20. Общественная экологическая экспертиза
Статья 21. Объекты общественной экологической экспертизы
Статья 22. Проведение общественной экологической экспертизы
Статья 23. Условия проведения общественной экологической экспертизы
Статья 24. Отказ в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы
Статья 25. Заключение общественной экологической экспертизы
Глава V. Права и обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе
Статья 26. Права заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе
Статья 27. Обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе
Глава VI. Финансирование экологической экспертизы
Статья 28. Финансирование государственной экологической экспертизы
Статья 29. Финансирование общественной экологической экспертизы
Глава VII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе
Статья 30. Виды нарушений законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе
Статья 31. Уголовная ответственность
Статья 32. Административная ответственность
Статья 33. Материальная ответственность
Статья 34. Гражданско-правовая ответственность
Глава VIII. Разрешение споров в области экологической экспертизы
Глава IX. Международные договоры Российской Федерации
Статья 36. Международные договоры Российской Федерации
Глава X. Заключительные положения
Статья 37. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Документ опубликован:Российская газета № 30 ноября 1995
Документ утвержден:Пpезидент Российской Федеpации (Дата регистрации: 23.11.1995)
Документ разработан:Правительство Российской Федерации
Поправки:1. Собрание законодательства РФ от 20 апреля 1998 г. N 16 (Дата введения: 15.04.1998)
2. Российская газета от 31 августа 2004 г. N 188 (Дата введения: 01.01.2005)
3. Российская газета от 30 декабря 2004 г. N 290 (Дата введения: 05.01.2005)
4. Российская газета от 31 декабря 2005 г. N 297 (Дата введения: 01.01.2007)
5. Российская газета от 8 декабря 2006 г. N 277 (Дата введения: 04.12.2006)
6. Российская газета от 23 декабря 2006 г. N 290 (Дата введения: 01.01.2007)
7. Российская газета от 20 мая 2008 г. N 106 (Дата введения: 16.05.2008)
8. Российская газета от 2 июля 2008 г. N 140 (Дата введения: 26.06.2008)
9. Российская газета от 25 июля 2008 г. N 158 (Дата введения: 01.01.2009)
10. Российская газета от 30 июля 2008 г. N 160 (Дата введения: 24.07.2008)
11. Российская газета от 11 ноября 2008 г. N 232 (Дата введения: 08.11.2008)
12. Российская газета от 31 декабря 2008 г. N 267 (Дата введения: 10.01.2009)
13. Российская газета от 15 апреля 2009 г. N 65 (Дата введения: 09.04.2009)
14. "Парламентская газета" от 15 мая 2009 г. N 25 (Дата введения: 08.05.2009)
15. "Российская газета" от 22 декабря 2009 г. N 246 (Дата введения: 01.01.2010)


Текст Федеральный закон 174-ФЗ:



Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ

Об экологической экспертизе

(с изменениями от 15 апреля 1998 г., 22 августа, 21, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г., 4, 18 декабря 2006 г., 16 мая, 26 июня, 23, 24 июля, 8 ноября, 30 декабря 2008 г., 9 апреля, 8 мая, 17 декабря 2009 г.)

Принят Государственной Думой 19 июля 1995 года

Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ в преамбулу настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в преамбулу настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области экологической экспертизы, направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Содержание

Глава I. Общие положения

Статья 1. Экологическая экспертиза

Статья 2. Законодательство Российской Федерации об экологической экспертизе

Статья 3. Принципы экологической экспертизы

Статья 4. Виды экологической экспертизы

Глава II. Полномочия Президента Российской Федерации, органов государственной власти и органов местного самоуправления

Статья 5. Полномочия в области экологической экспертизы Президента Российской Федерации и федеральных органов государственной власти

Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы

Глава III. Государственная экологическая экспертиза

Статья 10. Государственная экологическая экспертиза

Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня

Статья 12. Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня

Статья 14. Порядок проведения государственной экологической экспертизы

Статья 15. Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы

Статья 16. Эксперт государственной экологической экспертизы

Статья 17. Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

Статья 18. Заключение государственной экологической экспертизы

Глава IV. Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза

Статья 19. Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы

Статья 20. Общественная экологическая экспертиза

Статья 21. Объекты общественной экологической экспертизы

Статья 22. Проведение общественной экологической экспертизы

Статья 23. Условия проведения общественной экологической экспертизы

Статья 24. Отказ в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы

Статья 25. Заключение общественной экологической экспертизы

Глава V. Права и обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе

Статья 26. Права заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе

Статья 27. Обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе

Глава VI. Финансирование экологической экспертизы

Статья 28. Финансирование государственной экологической экспертизы

Статья 29. Финансирование общественной экологической экспертизы

Глава VII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе

Статья 30. Виды нарушений законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе

Статья 31. Уголовная ответственность

Статья 32. Административная ответственность

Статья 33. Материальная ответственность

Статья 34. Гражданско-правовая ответственность

Глава VIII. Разрешение споров в области экологической экспертизы

Глава IX. Международные договоры Российской Федерации

Статья 36. Международные договоры Российской Федерации

Глава X. Заключительные положения

Статья 37. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Глава I. Общие положения

Статья 1. Экологическая экспертиза

Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ статья 1 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г.

Экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ статья 2 настоящего Федерального закона будет изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации об экологической экспертизе

Законодательство Российской Федерации об экологической экспертизе основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ в статью 3 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 3. Принципы экологической экспертизы

Экологическая экспертиза основывается на принципах:

презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;

комплексности оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий;

обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;

достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;

независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы;

научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы;

гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения;

ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.

Статья 4. Виды экологической экспертизы

В Российской Федерации осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.

Глава II. Полномочия Президента Российской Федерации, органов государственной власти и органов местного самоуправления

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 5 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 5. Полномочия в области экологической экспертизы Президента Российской Федерации и федеральных органов государственной власти

1. Президент Российской Федерации обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти в области экологической экспертизы.

2. Федеральное Собрание Российской Федерации обеспечивает соответствие законодательных актов Российской Федерации законодательству Российской Федерации об экологической экспертизе.

3. Правительство Российской Федерации в области экологической экспертизы:

утверждает порядок проведения государственной экологической экспертизы;

контролирует исполнение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе федеральными органами государственной власти;

осуществляет меры по обеспечению соблюдения законов, а также по обеспечению прав граждан и юридических лиц в области экологической экспертизы;

ежегодно отчитывается о своей деятельности в области экологической экспертизы перед Президентом Российской Федерации;

определяет федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы, его функции и полномочия.

4. Органы судебной власти Российской Федерации осуществляют свои полномочия в области экологической экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ статья 6 настоящего Федерального закона будет изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 6 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы

Получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории определенного субъекта Российской Федерации.

Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории определенного субъекта Российской Федерации и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории определенного субъекта Российской Федерации хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

Информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах.

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ настоящий Федеральный закон будет дополнен статьей 6.1, вступающей в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ статья 7 настоящего Федерального закона признана утратившей силу с 1 января 2005 г.

Статья 7. Полномочия, права и обязанности федерального специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ статья 8 настоящего Федерального закона признана утратившей силу с 1 января 2005 г.

Статья 8. Полномочия, права и обязанности территориальных специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ в статью 9 настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 9 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы

1. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы на соответствующей территории относятся:

делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;

принятие и реализация в пределах своих полномочий решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;

организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;

информирование федеральных органов исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального образования;

информирование органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органов государственной власти субъектов Российской Федерации о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации иных полномочий в данной области.

2. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов имеют право:

получать от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах территории соответствующего муниципального образования, и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;

направлять в письменной форме федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

Глава III. Государственная экологическая экспертиза

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в статью 10 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 10 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 10. Государственная экологическая экспертиза

1. Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Государственная экологическая экспертиза проводится на федеральном и региональном уровнях.

2. Федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы и его территориальные органы имеют исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы.

Федеральным законом от 16 мая 2008 г. № 75-ФЗ статья 11 настоящего Закона дополнена подпунктом 7.1. Изменение вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования Федерального закона № 75-ФЗ

Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ статья 11 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г.

Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ в статью 11 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона

Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ в статью 11 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 5 января 2005 г.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 11 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня

Объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются:

1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;

2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

3) проекты соглашений о разделе продукции;

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ подпункт 4 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности") (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;

5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;

6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;

7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральном законе от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Федеральном законе от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";

7.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена подпунктом 7.2

7.2) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности;

8) объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Федеральным законом от 16 мая 2008 г. № 75-ФЗ статья 12 настоящего Закона дополнена подпунктом 4.1. Изменение вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования Федерального закона № 75-ФЗ

Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ статья 12 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г.

Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ в статью 12 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в статью 12 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ в статью 12 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 5 января 2005 г.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 12 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 12. Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня

Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются:

1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ подпункт 3 статьи 12 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);

4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;

4.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

5) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.";

4) в пункте 1 статьи 18 слова "о допустимости воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и о возможности реализации объекта государственной экологической экспертизы" заменить словами "о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды"

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ статья 13 настоящего Федерального закона признана утратившей силу с 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. статья 13 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции.

Статья 13. Специально уполномоченные государственные органы в области экологической экспертизы

Федеральным законом от 16 мая 2008 г. № 75-ФЗ в статью 14 настоящего Закона внесены изменения. Изменение вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования Федерального закона № 75-ФЗ

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 14 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 14. Порядок проведения государственной экологической экспертизы

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ в пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения

1. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в статьях 11 и 12 настоящего Федерального закона, за исключением объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания, представляемых заказчикам материалов требованиям настоящего Федерального закона, установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:

документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, за исключением объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

1.1. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, требованиям настоящего Федерального закона, установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов:

документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;

заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 настоящего Федерального закона обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном объеме и в порядке, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

3. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц, а в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1, 1.1 и 2 настоящей статьи.

4. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта государственной экологической экспертизы, устанавливаемой в соответствии с нормативными документами федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы, но не должен превышать шесть месяцев или в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, три месяца.

4.1. Направление материалов на проведение государственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, в течение трех дней с даты представления этих материалов в данные органы.

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в пункт 5 статьи 14 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

5. Государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, образованной федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы для проведения экологической экспертизы конкретного объекта.

6. Проведение государственной экологической экспертизы должно осуществляться в соответствии со статьями 7, 8, 15, 16 и 17 настоящего Федерального закона, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Результатом проведения государственной экологической экспертизы является заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона.

8. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.

Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 162-ФЗ статья 14 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 9

9. Особенности проведения государственной экологической экспертизы проектной документации олимпийских объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе повторной, определяются Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральным законом от 8 мая 2009 г. № 93-ФЗ статья 14 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 10

10. Особенности проведения государственной экологической экспертизы, в том числе повторной, проектной документации объектов капитального строительства, необходимых для организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году в городе Владивостоке, развития города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и предусмотренных подпрограммой развития города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года, определяются Федеральным законом "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в статью 15 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 15. Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы

1. В состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы включаются внештатные эксперты, по согласованию с ними, и в случаях, определенных нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы, могут включаться в качестве экспертов государственной экологической экспертизы его штатные сотрудники и штатные сотрудники его территориальных органов.

2. Назначение руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, формирование экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при участии ее руководителя и утверждение ее персонального состава осуществляются федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в статью 16 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 16 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 16. Эксперт государственной экологической экспертизы

1. Экспертом государственной экологической экспертизы является специалист, обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу и привлеченный в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы к проведению государственной экологической экспертизы по соответствующим направлениям науки, техники, технологии.

2. Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть представитель заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, или разработчика объекта государственной экологической экспертизы, гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы, а также представитель юридического лица, состоящего с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы в таких договорных отношениях.

3. Эксперт государственной экологической экспертизы участвует в ее проведении в соответствии с настоящим Федеральным законом и заданием, выданным федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

4. Эксперт государственной экологической экспертизы при проведении государственной экологической экспертизы имеет право:

заявлять федеральному органу государственной власти в области экологической экспертизы о необходимости представления заказчиком на государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы;

формулировать особое мнение по объекту государственной экологической экспертизы, которое прилагается к заключению государственной экологической экспертизы.

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ в пункт 5 статьи 16 настоящего Федерального закона внесены изменения

5. Эксперт государственной экологической экспертизы обязан:

осуществлять всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов с учетом передовых достижений отечественной и зарубежной науки и техники, определять их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации в области охраны окружающей среды, нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, нормативно-техническим документам и представлять заключения по таким материалам;

соблюдать требования законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе и законодательства субъектов Российской Федерации об экологической экспертизе;

соблюдать установленные федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы порядок и сроки осуществления государственной экологической экспертизы;

обеспечивать объективность и обоснованность выводов своего заключения по объекту экологической экспертизы;

участвовать в подготовке материалов, обосновывающих учет при проведении государственной экологической экспертизы заключения общественной экологической экспертизы, а также поступившие от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированные предложения по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

обеспечивать сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.

Федеральным законом от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ в пункт 6 статьи 16 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

6. Оплата труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы производится специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы на договорной (контрактной) основе в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Оплата труда штатных сотрудников, участвующих в проведении государственной экологической экспертизы, производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в статью 17 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 17 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 17. Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

1. Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом и заданием на проведение государственной экологической экспертизы, выдаваемым федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

2. Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:

участвует в формировании федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы указанной экспертной комиссии и согласовывает ее состав;

участвует в подготовке федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы для членов указанной экспертной комиссии задания на проведение государственной экологической экспертизы и согласовывает его;

обеспечивает качественное проведение государственной экологической экспертизы по ее конкретному объекту;

организует подготовку сводного заключения указанной экспертной комиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормами и правилами в области экологической экспертизы.

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в статью 18 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 18 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 18. Заключение государственной экологической экспертизы

1. Заключением государственной экологической экспертизы является документ, подготовленный экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, содержащий обоснованные выводы о допустимости воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и о возможности реализации объекта государственной экологической экспертизы, одобренный квалифицированным большинством списочного состава указанной экспертной комиссии и соответствующий заданию на проведение экологической экспертизы, выдаваемому федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

2. К заключению, подготовленному экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, прилагаются особые обоснованные мнения ее экспертов, не согласных с принятым этой экспертной комиссией заключением.

3. Заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, подписывается руководителем этой экспертной комиссии, ее ответственным секретарем и всеми ее членами и не может быть изменено без их согласия.

4. Заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, после его утверждения федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы. Утверждение заключения, подготовленного экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, является актом, подтверждающим соответствие порядка проведения государственной экологической экспертизы требованиям настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ в пункт 5 статьи 18 настоящего Федерального закона внесены изменения

5. Заключение государственной экологической экспертизы по объектам, указанным в статьях 11 и 12 настоящего Федерального закона, за исключением проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, может быть положительным или отрицательным.

Положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта государственной экологической экспертизы. Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, проводящим конкретную государственную экологическую экспертизу.

Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:

доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.

Несоблюдение требования обязательного проведения государственной экологической экспертизы проекта международного договора является основанием для признания его недействительным.

Заключения государственной экологической экспертизы по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации рассматриваются принимающими эти акты органами государственной власти.

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ в пункт 6 статьи 18 настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральным законом от 8 ноября 2008 г. № 202-ФЗ в пункт 6 статьи 18 настоящего Федерального закона внесены изменения

6. Заключение государственной экологической экспертизы направляется заказчику. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется территориальным органам федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды (в случае проведения государственной экологической экспертизы федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы), органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления и в случаях, определяемых специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы, - кредитным организациям, которые осуществляют финансирование реализации объекта государственной экологической экспертизы.

7. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их переработки с учетом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении.

8. Заключения государственной экологической экспертизы могут быть оспорены в судебном порядке.

Глава IV. Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза

Статья 19. Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в статью 19 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 19 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

1. Граждане и общественные организации (объединения) в области экологической экспертизы имеют право:

выдвигать предложения о проведении в соответствии с настоящим Федеральным законом общественной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, реализация которой затрагивает экологические интересы населения, проживающего на данной территории;

направлять в письменной форме федеральному органу исполнительной власти и его территориальным органам в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

получать от федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов в области экологической экспертизы организующих проведение государственной экологической экспертизы конкретных объектов экологической экспертизы, информацию о результатах ее проведения;

осуществлять иные действия в области экологической экспертизы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

2. При подготовке заключения государственной экологической экспертизы экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и при принятии решения о реализации объекта государственной экологической экспертизы должны рассматриваться материалы, направленные в экспертную комиссию государственной экологической экспертизы и отражающие общественное мнение.

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ в статью 20 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 20. Общественная экологическая экспертиза

Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Объекты общественной экологической экспертизы

Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении объектов, указанных в статьях 11 и 12 настоящего Федерального закона, за исключением объектов экологической экспертизы, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну.

Статья 22. Проведение общественной экологической экспертизы

1. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней.

2. Общественная экологическая экспертиза может проводиться независимо от проведения государственной экологической экспертизы тех же объектов экологической экспертизы.

3. Общественные организации (объединения), осуществляющие общественную экологическую экспертизу в установленном настоящим Федеральным законом порядке, имеют право:

получать от заказчика документацию, подлежащую экологической экспертизе, в объеме, установленном в пункте 1 статьи 14 настоящего Федерального закона;

знакомиться с нормативно-технической документацией, устанавливающей требования к проведению государственной экологической экспертизы;

участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений общественной экологической экспертизы.

4. На экспертов, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, при осуществлении ими экологической экспертизы распространяются требования, предусмотренные в пункте 2 и абзацах втором, третьем, пятом, седьмом пункта 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Статья 23. Условия проведения общественной экологической экспертизы

1. Общественная экологическая экспертиза осуществляется при условии государственной регистрации заявления общественных организаций (объединений) о ее проведении.

При наличии заявлений о проведении общественной экологической экспертизы одного объекта экологической экспертизы от двух и более общественных организаций (объединений) допускается создание единой экспертной комиссии.

2. Орган местного самоуправления в семидневный срок со дня подачи заявления о проведении общественной экологической экспертизы обязан его зарегистрировать или отказать в его регистрации. Заявление о проведении общественной экологической экспертизы, в регистрации которого в указанный срок не было отказано, считается зарегистрированным.

Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 96-ФЗ в пункт 3 статьи 23 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. В заявлении общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы должны быть приведены наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения), характер предусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки проведения общественной экологической экспертизы.

4. Общественные организации (объединения), организующие общественную экологическую экспертизу, обязаны известить население о начале и результатах ее проведения.

Федеральным законом от 8 ноября 2008 г. № 202-ФЗ в статью 24 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 24. Отказ в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы

1. В государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы может быть отказано в случае, если:

общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;

заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

копия документа, подтверждающего государственную регистрацию общественной организации (объединения), не была представлена;

устав общественной организации (объединения), организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу, не соответствует требованиям статьи 20 настоящего Федерального закона;

требования к содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона, не выполнены.

2. Перечень оснований для отказа в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы, приведенный в пункте 1 настоящей статьи, является исчерпывающим.

3. Должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за незаконный отказ в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

Федеральным законом от 16 мая 2008 г. № 75-ФЗ статья 25 настоящего Закона дополнена пунктом 2.1. Изменение вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования Федерального закона № 75-ФЗ

Статья 25. Заключение общественной экологической экспертизы

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в статью 25 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

1. Заключение общественной экологической экспертизы направляется федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы, осуществляющему государственную экологическую экспертизу, заказчику документации, подлежащей общественной экологической экспертизе, органам, принимающим решение о реализации объектов экологической экспертизы, органам местного самоуправления и может передаваться другим заинтересованным лицам.

2. Заключение общественной экологической экспертизы приобретает юридическую силу после утверждения его федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

2.1. При проведении государственной экологической экспертизы заключение общественной экологической экспертизы учитывается в случае, если общественная экологическая экспертиза была проведена в отношении того же объекта до дня окончания срока проведения государственной экологической экспертизы.

3. В случае придания юридической силы заключению общественной экологической экспертизы на руководителя и членов экспертной комиссии общественной экологической экспертизы распространяются требования статей 30 - 34 настоящего Федерального закона.

4. Заключения общественной экологической экспертизы могут публиковаться в средствах массовой информации, передаваться органам местного самоуправления, органам государственной экологической экспертизы, заказчикам документации, подлежащей общественной экологической экспертизе, и другим заинтересованным лицам.

Глава V. Права и обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе

Статья 26. Права заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в статью 26 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 26 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, имеют право:

получать от федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы, организующего проведение государственной экологической экспертизы, информацию о сроках проведения экологической экспертизы, затрагивающей интересы этих заказчиков;

получать для ознакомления от федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы, организующего проведение государственной экологической экспертизы, нормативно-технические и инструктивно-методические документы о проведении государственной экологической экспертизы;

обращаться в федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы, организующий проведение государственной экологической экспертизы, с требованиями устранения нарушений установленного порядка проведения государственной экологической экспертизы;

представлять пояснения, замечания, предложения в письменной или устной форме относительно объектов государственной экологической экспертизы;

оспаривать заключения государственной экологической экспертизы в судебном порядке;

предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного умышленным нарушением законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе.

Статья 27. Обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе

Федеральным законом от 8 ноября 2008 г. № 202-ФЗ в статью 27 настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в статью 27 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 27 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны:

представлять на экологическую экспертизу документацию в соответствии с требованиями статей 11, 12, 14 и 21 настоящего Федерального закона, в том числе на повторное проведение государственной экологической экспертизы в соответствии с пунктом 8 статьи 14 настоящего Федерального закона;

оплачивать проведение государственной экологической экспертизы;

передавать федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы и общественным организациям (объединениям), организующим проведение экологической экспертизы, необходимые материалы, сведения, расчеты, дополнительные разработки относительно объектов экологической экспертизы;

осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

передавать данные о выводах заключения государственной экологической экспертизы в кредитные организации для открытия финансирования реализации объекта государственной экологической экспертизы.

Глава VI. Финансирование экологической экспертизы

Статья 28. Финансирование государственной экологической экспертизы

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в статью 28 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 28 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

1. Финансирование государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой осуществляющим экологическую экспертизу федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами в области экологической экспертизы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Действие пункта 2 статьи 28 настоящего Федерального закона в части перечисления финансовых средств заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, на специальный счет федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы в случае организации и проведения государственной экологической экспертизы указанным федеральным органом исполнительной власти и в части расходования и использования им указанных средств приостановлено:

Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. № 314-ФЗ - с 1 января 2010 г. до 1 января 2011 г.

Федеральным законом от 9 апреля 2009 г. № 58-ФЗ, - до 1 января 2010

2. Финансовые средства на осуществление государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы перечисляются заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в том числе органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представляющими в соответствии с настоящим Федеральным законом материалы на государственную экологическую экспертизу, на специальный счет федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Действие пункта 2 статьи 28 настоящего Федерального закона в части перечисления финансовых средств заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, на специальный счет федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы в случае организации и проведения государственной экологической экспертизы указанным федеральным органом исполнительной власти и в части расходования и использования им указанных средств приостановлено:

Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. № 314-ФЗ - с 1 января 2010 г. до 1 января 2011 г.

Федеральным законом от 9 апреля 2009 г. № 58-ФЗ, - до 1 января 2010

3. Перечисленные заказчиком финансовые средства расходуются исключительно на проведение государственной экологической экспертизы. Федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы несет ответственность за целевое использование этих средств.

Действие пункта 2 статьи 28 настоящего Федерального закона в части перечисления финансовых средств заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, на специальный счет федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы в случае организации и проведения государственной экологической экспертизы указанным федеральным органом исполнительной власти и в части расходования и использования им указанных средств приостановлено:

Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. № 314-ФЗ - с 1 января 2010 г. до 1 января 2011 г.

Федеральным законом от 9 апреля 2009 г. № 58-ФЗ, - до 1 января 2010

4. Использование финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, на основе предложений федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Статья 29. Финансирование общественной экологической экспертизы

Финансирование общественной экологической экспертизы осуществляется за счет собственных средств общественных организаций (объединений), общественных экологических и других фондов, целевых добровольных денежных взносов граждан и организаций, а также за счет средств, выделяемых в соответствии с решением соответствующих органов местного самоуправления.

Глава VII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе

Статья 30. Виды нарушений законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ в статью 30 настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральным законом от 8 ноября 2008 г. № 202-ФЗ в статью 30 настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ в статью 30 настоящего Федерального закона будут внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г. (см. текст изменения).

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 30 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами являются:

1) непредставление документации на экологическую экспертизу;

2) фальсификация материалов, сведений и данных, представляемых на экологическую экспертизу, а также сведений о результатах ее проведения;

3) принуждение эксперта экологической экспертизы к подготовке заведомо ложного заключения экологической экспертизы;

4) создание препятствий организации и проведению экологической экспертизы;

5) уклонение от представления федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы и общественным организациям (объединениям), организующим и проводящим экологическую экспертизу, необходимых материалов, сведений и данных;

6) реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

7) осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Нарушениями законодательства Российской Федерации в области экологической экспертизы руководителями федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов в области экологической экспертизы и руководителями экспертных комиссий государственной экологической экспертизы являются:

1) нарушение установленных настоящим Федеральным законом правил и порядка проведения государственной экологической экспертизы;

2) нарушение порядка формирования и организации деятельности экспертных комиссий государственной экологической экспертизы;

3) неисполнение установленных настоящим Федеральным законом для федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы обязанностей;

4) нарушение установленного порядка расходования перечисленных заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, средств на проведение государственной экологической экспертизы;

5) несоответствие оплаты выполненных работ их объему и качеству;

6) необоснованность материалов по учету выводов общественной экологической экспертизы и поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений), граждан аргументированных предложений по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.

Нарушениями законодательства Российской Федерации в области экологической экспертизы руководителями экспертной комиссии экологической экспертизы и экспертами экологической экспертизы являются:

1) нарушение требований законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе, а также законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, стандартов и иных нормативно-технических документов;

2) необоснованность выводов заключения экологической экспертизы;

3) фальсификация выводов заключения экологической экспертизы;

4) сокрытие от федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы или от общественной организации (объединения), организующих проведение экологической экспертизы, сведений, указанных в пункте 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе должностными лицами государственных органов исполнительной власти и органов федерального надзора и контроля, а также органов местного самоуправления являются:

1) фальсификация сведений и данных о результатах проведения экологической экспертизы;

2) выдача разрешений на специальное природопользование или на осуществление иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

3) организация и (или) проведение экологической экспертизы неправомочными на то органами, организациями и общественными организациями (объединениями);

4) прямое или косвенное вмешательство в работу специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы, экспертных комиссий и экспертов экологической экспертизы в целях оказания влияния на ход и результаты проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;

5) незаконный отказ от государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы.

Нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе кредитными организациями, их должностными лицами, иными юридическими лицами, а также гражданами являются финансирование и кредитование реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Законодательством Российской Федерации могут быть установлены иные виды нарушений законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе.

Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 96-ФЗ в статью 31 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 31. Уголовная ответственность

Лица, виновные в совершении нарушения законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе или в нарушении, повлекшем за собой тяжкие прямые или косвенные экологические и иные последствия, несут уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 96-ФЗ в статью 32 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 32. Административная ответственность

Лица, виновные в совершении нарушений, которые указаны в статье 30 настоящего Федерального закона, если эти нарушения не влекут за собой уголовную ответственность, привлекаются к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом от 8 ноября 2008 г. № 202-ФЗ в статью 33 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 33. Материальная ответственность

Должностные лица, эксперты экологической экспертизы, консультанты экологической экспертизы и иные работники, по вине которых органы экологической экспертизы и заказчик документации, подлежащей экологической экспертизе, понесли расходы в связи с возмещением вреда, причиненного неправомерными действиями в области экологической экспертизы, несут материальную ответственность в порядке, установленном трудовым законодательством.

Статья 34. Гражданско-правовая ответственность

1. Граждане и юридические лица, права которых нарушены органами экологической экспертизы, заказчиками документации, подлежащей экологической экспертизе, и иными заинтересованными лицами в результате неисполнения ими законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе, могут требовать возмещения им убытков в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

2. Моральный вред, причиненный гражданину неправомерными действиями в области экологической экспертизы, подлежит компенсации причинителем в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Глава VIII. Разрешение споров в области экологической экспертизы

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ статья 35 настоящего Федерального закона признана утратившей силу с 1 января 2005 г.

Статья 35. Разрешение споров в области экологической экспертизы между субъектами Российской Федерации и между муниципальными образованиями

Глава IX. Международные договоры Российской Федерации

Статья 36. Международные договоры Российской Федерации

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила в области экологической экспертизы, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Глава X. Заключительные положения

Статья 37. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ статья 38 настоящего Федерального закона признана утратившей силу с 1 января 2005 г.

Статья 38. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Президент Российской Федерации                    Б. Ельцин

Москва, Кремль

23 ноября 1995 года

№ 174-ФЗ



Собрание законодательства РФ от 20 апреля 1998 г. N 16

Дата введения в действие: 15.04.1998


Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 65-ФЗ

О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об экологической экспертизе"

Принят Государственной Думой 13 марта 1998 года

Одобрен Советом Федерации 1 апреля 1998 года

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ настоящий Федеральный закон признан утратившим силу с 1 января 2005 г.

Статья 1. Внести изменения в Федеральный закон "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556), изложив статью 13 в следующей редакции:

"Статья 13. Специально уполномоченные государственные органы в области экологической экспертизы

Специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы являются уполномоченный на то Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области охраны окружающей природной среды, и его территориальные органы, которые имеют исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы и осуществляют соответствующие функции через свои подразделения, специализированные в области организации и проведения государственной экологической экспертизы.".

 

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент Российской Федерации                                Б. Ельцин

 

Москва, Кремль

15 апреля 1998 года

N 65-ФЗ

 



Российская газета от 31 августа 2004 г. N 188

Дата введения в действие: 01.01.2005


Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

(извлечение)

 

Принят Государственной Думой 5 августа 2004 года

Одобрен Советом Федерации 8 августа 2004 года

 

Статья 62

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 1998, N 16, ст. 1800) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "и предусматривает в этой части реализацию конституционного права субъектов Российской Федерации на совместное с Российской Федерацией ведение вопросов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности" исключить;

2) в статье 2 слова ", а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации" исключить;

3) пункт 3 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"определяет федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы, его функции и полномочия.";

4) в статье 6:

в наименовании слова "Вопросы ведения" заменить словом "Полномочия";

абзацы первый, второй, пятый и седьмой признать утратившими силу;

5) статьи 7 и 8 признать утратившими силу;

6) в статье 9:

наименование после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "городских округов и муниципальных районов";

в пункте 1:

абзац первый после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "городских округов и муниципальных районов";

в абзаце шестом слова "специально уполномоченных государственных органов" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти";

в абзаце седьмом слова "территориальных специально уполномоченных государственных органов" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти";

в пункте 2:

абзац первый после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами "городских округов и муниципальных районов";

в абзаце третьем слова "специально уполномоченным государственным органам" заменить словами "федеральным органам исполнительной власти";

7) в статье 10 слова "Государственная экологическая экспертиза организуется" заменить словами "1. Государственная экологическая экспертиза организуется", слова "специально уполномоченными государственными органами" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти", слова ", а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации" исключить, слова "уровне и уровне субъектов Российской Федерации" заменить словами "и региональном уровнях";

дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы и его территориальные органы имеют исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы.";

8) в абзаце третьем части первой статьи 11 слова "органами государственной власти Российской Федерации" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти",

9) в статье 12:

наименование и абзац первый изложить в следующей редакции:

 

"Статья 12. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня

Обязательной государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня, проводимой федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами в области экологической экспертизы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежат:";

в абзаце двадцать шестом слова "специально уполномоченным на то государственным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти";

10) статью 13 признать утратившей силу;

11) в статье 14:

в пункте 2 слова "специально уполномоченным государственным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти";

в пункте 4 слова "специально уполномоченного государственного органа" заменить словами "органа исполнительной власти";

в пункте 5 слова "специально уполномоченным государственным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти";

12) в статье 15:

в пункте 1 слова "специально уполномоченного государственного органа" заменить словами "органа исполнительной власти";

в пункте 2 слова "соответствующим специально уполномоченным государственным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти";

13) в статье 16:

в пунктах 1 и 3, в абзаце четвертом пункта 5, в абзаце первом пункта 6 слова "специально уполномоченным государственным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти";

в абзаце втором пункта 4 слова "специально уполномоченному государственному органу" заменить словами "федеральному органу государственной власти";

14) в пункте 1 и абзацах втором и третьем пункта 2 статьи 17 слова "специально уполномоченным государственным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти";

15) в статье 18:

в пункте 1 слова "специально уполномоченным государственным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти";

в пункте 4 слова "специально уполномоченным государственным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти", слова ", а также требованиям законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации" исключить;

в пункте 5:

в абзаце первом слова "и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации" исключить;

в абзаце втором слова "специально уполномоченным государственным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти";

в абзаце пятом слова "специально уполномоченным на то государственным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти";

в абзаце одиннадцатом слова "и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации" исключить;

в пункте 6 слова "специально уполномоченным на то государственным органам" заменить словами "органам федерального органа исполнительной власти", слова "федеральным специально уполномоченным государственным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти";

16) в пункте 1 статьи 19:

в абзаце третьем слова "специально уполномоченным государственным органам" заменить словами "федеральному органу исполнительной власти и его территориальным органам";

в абзаце четвертом слова "специально уполномоченных государственных органов" заменить словами "федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов";

17) в статье 25:

в пункте 1 слова "специально уполномоченным государственным органам" заменить словами "федеральному органу исполнительной власти", слово "осуществляющим" заменить словом "осуществляющему";

в пункте 2 слова "специально уполномоченным государственным органом" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти";

18) в статье 26:

в абзацах втором и третьем слова "специально уполномоченного государственного органа" заменить словами "федерального органа исполнительной власти";

в абзаце четвертом слова "специально уполномоченные государственные органы" заменить словами "федеральный орган исполнительной власти", слово "организующие" заменить словом "организующий";

19) в абзаце четвертом статьи 27 слова "специально уполномоченным государственным органам" заменить словами "федеральным органам исполнительной власти";

20) в статье 28:

в пункте 1 слова "специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы в соответствии с порядком, установленным федеральным специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами в области экологической экспертизы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы";

в пункте 2 слова "специально уполномоченного государственного органа" заменить словами "федерального органа исполнительной власти", слово "субсчет" заменить словом "счет";

в пункте 3 слова "Специально уполномоченный государственный орган" заменить словами "Федеральный орган исполнительной власти";

в пункте 4 слова "и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" исключить, слова "специально уполномоченных государственных органов" заменить словами "федерального органа исполнительной власти";

21) в статье 30:

в подпункте 5 части первой слова "специально уполномоченным государственным органам" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти";

в части второй:

в абзаце первом слова "специально уполномоченных государственных органов" заменить словами "федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов";

в пункте 3 слова "специально уполномоченного государственного органа" заменить словами "федерального органа исполнительной власти";

в части третьей:

в пункте 1 слова "и законодательства субъектов Российской Федерации об экологической экспертизе" исключить;

в пункте 4 слова "специально уполномоченного государственного органа" заменить словами "федерального органа исполнительной власти";

в части шестой слова "и законодательством субъектов Российской Федерации" исключить;

22) статьи 35 и 38 признать утратившими силу.

 

Президент Российской Федерации                                                          В. Путин

 

Москва, Кремль

22 августа 2004 г.

N 122-ФЗ



Российская газета от 30 декабря 2004 г. N 290

Дата введения в действие: 05.01.2005


Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ

О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую

(с изменениями от 21 июля 2005 г.)

(Извлечение)

Принят Государственной Думой 3 декабря 2004 года

Одобрен Советом Федерации 8 декабря 2004 года

Глава 3. Переходные и заключительные положения

Статья 19. О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556) следующие изменения:

1) абзац второй статьи 11 дополнить словами ", за исключением проектов индивидуальных правовых актов, принимаемых на основании документов территориального планирования и документации по планировке территории, лесоустроительной и землеустроительной документации, прошедших государственную экологическую экспертизу";

2) абзац второй статьи 12 дополнить словами ", за исключением проектов индивидуальных правовых актов, принимаемых на основании документов территориального планирования и документации по планировке территории, лесоустроительной и землеустроительной документации, прошедших государственную экологическую экспертизу".

 

Статья 21. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 5 января 2005 года.

 

Президент Российской Федерации                              В. Путин

 

Москва, Кремль

21 декабря 2004 года

N 172-ФЗ

 



Российская газета от 31 декабря 2005 г. N 297

Дата введения в действие: 01.01.2007


Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий

(Извлечение)

Принят Государственной Думой 23 декабря 2005 года

Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2005 года

 

Статья 10

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 1998, N 16, ст. 1800; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Законодательство об экологической экспертизе

Законодательство об экологической экспертизе основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об охране окружающей среды" и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.";

2) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы органам государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области экологической экспертизы:

принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий соответствующего субъекта Российской Федерации;

организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, при осуществлении государственной политики в области отношений, связанных с охраной окружающей среды, вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к сфере переданных полномочий, а также издавать методические указания и инструктивные материалы по их осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обязательные для исполнения.

3. Федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы:

1) согласовывает структуру органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы;

2) осуществляет надзор за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;

3) осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;

4) в случае необходимости готовит и вносит для принятия решения в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

5) устанавливает содержание и формы представления отчетности об осуществлении переданных полномочий, в случае необходимости устанавливает целевые прогнозные показатели.

4. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):

1) самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;

2) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы структуру органов субъекта Российской Федерации в области экологической экспертизы;

3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи;

4) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный орган отчетности по установленной форме об осуществлении переданных полномочий, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий.

5. Осуществление указанных в пункте 1 настоящей статьи полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации без предоставления субвенций из федерального бюджета. Финансирование указанных полномочий осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона.";

3) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Полномочия субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы относятся:

получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.";

4) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Государственная экологическая экспертиза

Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.";

5) в абзаце первом статьи 12 слова "федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами в области экологической экспертизы" заменить словами "органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

6) пункт 5 статьи 14 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

7) в статье 15:

а) в пункте 1 слова "его территориальных органов" заменить словами "органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) пункт 2 дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

8) в статье 16:

а) пункт 1 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) пункт 3 дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

в) пункт 4 после слов "федеральному органу государственной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органам государственной власти субъектов Российской Федерации";

г) пункт 6 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

9) в статье 17:

а) пункт 1 дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) абзацы второй и третий пункта 2 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

10) в статье 18:

а) пункт 1 дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) пункт 4 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

в) абзац второй пункта 5 после слов "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

11) в пункте 1 статьи 19:

а) в абзаце третьем слова "его территориальным органам в области экологической экспертизы" заменить словами "органам государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) в абзаце четвертом слова "его территориальных органов в области экологической экспертизы" заменить словами "органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

12) в статье 25:

а) пункт 1 после слов "федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органу государственной власти субъекта Российской Федерации";

б) пункт 2 дополнить словами "или органом государственной власти субъекта Российской Федерации";

13) в статье 26:

а) абзацы второй и третий после слов "федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органа государственной власти субъекта Российской Федерации";

б) абзац четвертый после слов "федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или орган государственной власти субъекта Российской Федерации";

14) абзац четвертый статьи 27 после слов "федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами ", органам государственной власти субъектов Российской Федерации";

15) в статье 28:

а) в пункте 1 слова "его территориальными органами в области экологической экспертизы" заменить словами "органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Финансовые средства на осуществление государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы перечисляются заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в том числе федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представляющими в соответствии с настоящим Федеральным законом материалы на государственную экологическую экспертизу, на специальный счет федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы в случае организации и проведения государственной экологической экспертизы федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы и на специальный счет органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области экологической экспертизы в случае организации и проведения государственной экологической экспертизы органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области экологической экспертизы.";

в) в пункте 3 после слов "Федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "и органы государственной власти субъектов Российской Федерации", слово "несет" заменить словом "несут";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Использование финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы, за исключением средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, на основе предложений федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Использование финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется в порядке, утвержденном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основе предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области экологической экспертизы.";

16) в статье 30:

а) в подпункте 5 части первой слова "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) в части второй:

в абзаце первом слова "его территориальных органов в области экологической экспертизы" заменить словами "органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

подпункт 3 после слов "федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами "или органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

в) подпункт 4 части третьей после слов "федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы" дополнить словами ", органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

 

Статья 35

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Статья 1, абзац двенадцатый пункта 4 статьи 8, статья 10, пункты 1 и 2 статьи 15, пункт 1 статьи 31, пункты 1 и 2 статьи 34 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2007 года.

 

Президент Российской Федерации                              В. Путин

 



Российская газета от 8 декабря 2006 г. N 277

Дата введения в действие: 04.12.2006


Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ

О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации

(Извлечение)

Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года

Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года

 

Статья 19

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10) следующие изменения:

1) в статье 11:

а) в абзаце девятнадцатом слова "водных, лесных," исключить;

б) в абзаце двадцатом слова ", в том числе материалы, обосновывающие перевод лесных земель в нелесные" исключить;

2) в абзаце двадцать первом статьи 12 слова "водных, лесных" и слово "лесоустройства," исключить.

 

Статья 40

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 19, 20, 24, 26 - 29, 31, 34, 38, 39 настоящего Федерального закона.

2. Статьи 19, 20, 24, 26 - 28, 31, 34, 38, 39 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации.

3. Статья 29 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

 

Президент Российской Федерации                                        В. Путин

 

Москва, Кремль

4 декабря 2006 года

N 201-ФЗ

 



Российская газета от 23 декабря 2006 г. N 290

Дата введения в действие: 01.01.2007


Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ

О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации

(Извлечение)

Принят Государственной Думой 24 ноября 2006 года

Одобрен Советом Федерации 8 декабря 2006 года

 

Статья 10

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

 

"Статья 1. Экологическая экспертиза

Экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.";

2) статью 11 изложить в следующей редакции:

 

"Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня

Объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются:

1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;

2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

3) проекты соглашений о разделе продукции;

4) материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду, если их выдача относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции федеральных органов исполнительной власти;

5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;

6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;

7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральном законе от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Федеральном законе от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";

8) объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.";

3) статью 12 изложить в следующей редакции:

 

"Статья 12. Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня

Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются:

1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

3) материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду, если их выдача относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;

5) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.";

4) в пункте 1 статьи 18 слова "о допустимости воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и о возможности реализации объекта государственной экологической экспертизы" заменить словами "о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды".

 

Статья 38

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

 

Президент Российской Федерации                                      В. Путин

 

Москва, Кремль

18 декабря 2006 года

N 232-ФЗ

 



Российская газета от 20 мая 2008 г. N 106

Дата введения в действие: 16.05.2008


Федеральный закон от 16 мая 2008 г. N 75-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе" и статьи 49 и 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

(Извлечение)

Принят Государственной Думой 25 апреля 2008 года

Одобрен Советом Федерации 6 мая 2008 года

 

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498) следующие изменения:

1) статью 11 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;";

2) статью 12 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;";

3) в статье 14:

а) в пункте 1:

абзац первый после слов "Государственная экологическая экспертиза" дополнить словами "объектов, указанных в статьях 11 и 12 настоящего Федерального закона, за исключением объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона";

абзац второй после слов "со статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона" дополнить словами ", за исключением объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона";

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, требованиям настоящего Федерального закона, установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов:

документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;

заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 настоящего Федерального закона обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц, а в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1, 1.1 и 2 настоящей статьи.";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта государственной экологической экспертизы, устанавливаемой в соответствии с нормативными документами федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы, но не должен превышать шесть месяцев или в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, три месяца.";

д) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Направление материалов на проведение государственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, в течение трех дней с даты представления этих материалов в данные органы.";

4) статью 25 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. При проведении государственной экологической экспертизы заключение общественной экологической экспертизы учитывается в случае, если общественная экологическая экспертиза была проведена в отношении того же объекта до дня окончания срока проведения государственной экологической экспертизы.".

Президент Российской Федерации

Д. Медведев

Москва, Кремль
16 мая 2008 года
N 75-ФЗ



Российская газета от 2 июля 2008 г. N 140

Дата введения в действие: 26.06.2008


Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 96-ФЗ

О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"

Принят Государственной Думой 11 июня 2008 года

Одобрен Советом Федерации 18 июня 2008 года

 

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556) следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 23 после слов "юридический адрес" дополнить словами "и адрес (место нахождения)";

2) в статье 31 слова "Уголовным кодексом РСФСР" заменить словами "Уголовным кодексом Российской Федерации";

3) в статье 32 слова "Кодексом РСФСР "Об административных правонарушениях" заменить словами "Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях".

 

Президент Российской Федерации                                      Д. Медведев

 

Москва, Кремль

26 июня 2008 года

N 96-ФЗ

 



Российская газета от 25 июля 2008 г. N 158

Дата введения в действие: 01.01.2009


Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации

(Извлечение)

Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года

Одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 года

 

Статья 27

В абзаце первом пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10) слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

 

Статья 134

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

 

Президент Российской Федерации                                      Д. Медведев

 

Москва, Кремль

23 июля 2008 года

N 160-ФЗ

 



Российская газета от 30 июля 2008 г. N 160

Дата введения в действие: 24.07.2008


Федеральный закон от 24 июля 2008 г. N 162-ФЗ

О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе"

(Извлечение)

Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года

Одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 года

 

Статья 2

Статью 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N48, ст. 4556; 2004, N35, ст. 3607; 2006, N1, ст. 10; 2008, N20, ст. 2260) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Особенности проведения государственной экологической экспертизы проектной документации олимпийских объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе повторной, определяются Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".

 

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент Российской Федерации                                      Д. Медведев

 

Москва, Кремль

24 июля 2008 года

N162-ФЗ

 



Российская газета от 11 ноября 2008 г. N 232

Дата введения в действие: 08.11.2008


Федеральный закон от 8 ноября 2008 г. N 202-ФЗ

О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"

Принят Государственной Думой 17 октября 2008 года

Одобрен Советом Федерации 27 октября 2008 года

 

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498) следующие изменения:

1) в пункте 6 статьи 18 слово "банковским" заменить словом "кредитным";

2) в статье 24:

а) в пункте 1:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"копия документа, подтверждающего государственную регистрацию общественной организации (объединения), не была представлена;";

б) в пункте 3 слова "отказ от" заменить словами "отказ в";

3) в абзаце шестом статьи 27 слово "банковские" заменить словом "кредитные";

4) в части пятой статьи 30 слово "банковскими" заменить словом "кредитными";

5) в статье 33 слова "законодательством Российской Федерации о труде и законодательством субъектов Российской Федерации о труде" заменить словами "трудовым законодательством".

 

Президент Российской Федерации                                        Д. Медведев

 

Москва, Кремль

8 ноября 2008 года

N 202-ФЗ

 



Российская газета от 31 декабря 2008 г. N 267

Дата введения в действие: 10.01.2009


Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ

О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации

(Извлечение)

Принят Государственной Думой 26 декабря 2008 года

Одобрен Советом Федерации 29 декабря 2008 года

 

Статья 16

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 1998, N 16, ст. 1800; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2260; N 26, ст. 3015; N 30, ст. 3616, 3618; N 45, ст. 5148) следующие изменения:

1) в преамбуле слово "природную" исключить;

2) в абзаце четвертом статьи 3 слово "природную" исключить;

3) в статье 9:

а) в пункте 1:

в абзаце втором слово "природную" исключить;

в абзаце седьмом слово "природной" исключить;

б) в абзаце втором пункта 2 слово "природную" исключить;

4) в статье 11:

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности") (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;";

б) дополнить подпунктом 7.2 следующего содержания:

"7.2) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности;";

5) подпункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);";

6) в абзаце втором пункта 1 статьи 14 слово "природную" исключить;

7) в абзаце втором пункта 5 статьи 16 слово "природной" исключить;

8) в статье 18:

а) в абзаце пятом пункта 5 слово "природной" исключить;

б) в пункте 6 слово "природной" исключить;

9) в статье 20 слово "природной" исключить;

10) в статье 30:

а) в подпункте 1 части третьей слово "природной" исключить;

б) в подпункте 2 части четвертой слово "природную" исключить.

 

Статья 49

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

Президент Российской Федерации                                      Д. Медведев

 

Москва, Кремль

30 декабря 2008 года

N 309-ФЗ

 



Российская газета от 15 апреля 2009 г. N 65

Дата введения в действие: 09.04.2009


Федеральный закон от 9 апреля 2009 г. N 58-ФЗ

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации

(Извлечение)

Принят Государственной Думой 27 марта 2009 года

Одобрен Советом Федерации 1 апреля 2009 года

 

Статья 7

1. Приостановить до 1 января 2010 года действие пунктов 2, 3 и 4 статьи 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10) в части перечисления финансовых средств заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, на специальный счет федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы в случае организации и проведения государственной экологической экспертизы указанным федеральным органом исполнительной власти и в части расходования и использования им указанных средств.

 

Статья 8

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент Российской Федерации                                      Д. Медведев

 

Москва, Кремль

9 апреля 2009 года

N 58-ФЗ

 



"Парламентская газета" от 15 мая 2009 г. N 25

Дата введения в действие: 08.05.2009


Федеральный закон от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ

Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принят Государственной Думой 24 апреля 2009 года

Одобрен Советом Федерации 29 апреля 2009 года

(Извлечение)

Статья 14. О внесении изменения в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"

Статью 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 20, ст. 2260; N 30, ст. 3618; 2009, N 1, ст. 17) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Особенности проведения государственной экологической экспертизы, в том числе повторной, проектной документации объектов капитального строительства, необходимых для организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году в городе Владивостоке, развития города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и предусмотренных подпрограммой развития города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года, определяются Федеральным законом "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".

Президент Российской Федерации                                                                 Д. Медведев

Москва, Кремль

8 мая 2009 года

N 93-ФЗ

 

 



"Российская газета" от 22 декабря 2009 г. N 246

Дата введения в действие: 01.01.2010


Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 314-ФЗ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

(Извлечение)

Принят Государственной Думой 11 декабря 2009 года

Одобрен Советом Федерации 16 декабря 2009 года

 

Статья 7

1. Приостановить до 1 января 2011 года действие пунктов 2, 3 и 4 статьи 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10) в части перечисления финансовых средств заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, на специальный счет федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы в случае организации и проведения государственной экологической экспертизы указанным федеральным органом исполнительной власти и в части расходования и использования им указанных средств.

 

Статья 9

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

 

Президент Российской Федерации                                      Д. Медведев

 

Москва, Кремль

17 декабря 2009 года

N 314-Ф3

 


Федеральный закон 174-ФЗ расположен в сборниках:




Нравится










© Федеральный закон 174-ФЗ / Об экологической экспертизе